滬建建管[2008]59號

各有關(guān)單位:

　　為方便和規(guī)范企業(yè)辦事，自2008年10月1日起，本市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報監(jiān)、施工許可證申領(lǐng)、竣工驗收備案，啟用新的網(wǎng)上辦事系統(tǒng)，有關(guān)事項通知如下：

　　一、網(wǎng)上登錄

　　申請單位辦理上述事項時，登錄“上海建筑建材業(yè)網(wǎng)”，進入“項目類”網(wǎng)上辦事，選擇辦理事項，按要求登錄網(wǎng)上辦理程序。

　　二、數(shù)據(jù)填報

　　申請單位登錄后，按照申請表填報數(shù)據(jù)，上報確認后，打印帶有條形碼的申請表，加蓋公章。

　　三、窗口辦理

　　申請單位按照附件一、二、三的要求，攜帶書面材料，到相關(guān)市、區(qū)（縣）受理部門受理或辦理。

　　附件一：上海市建設(shè)工程質(zhì)量安全報監(jiān)辦理程序

　　附件二：上海市建設(shè)工程施工許可證申領(lǐng)程序

　　附件三：上海市建設(shè)工程竣工驗收備案辦理程序

　?。ǜ郊唧w內(nèi)容，請查閱上海建筑建材業(yè)網(wǎng)站www.ciac.sh.cn）

上海市建筑業(yè)管理辦公室

二○○八年九月二十二日

附件一

上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報監(jiān)辦理程序

為做好本市建筑建材業(yè)管理信息化建設(shè)，簡化辦事流程，規(guī)范辦事程序，制定上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)辦理程序。

一．建設(shè)工程安全質(zhì)量報監(jiān)需具備的條件

建設(shè)工程報建限額（100萬元）以上項目，在進行報監(jiān)前，建設(shè)單位需在建筑建材業(yè)管理部門辦理完成的手續(xù)如下： 

1、建設(shè)工程項目報建；

2、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工承發(fā)包（招投標）；

3、施工圖設(shè)計文件審查

4、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工合同登記備案

5、按規(guī)定需要進行設(shè)備監(jiān)理的項目，已辦理設(shè)備監(jiān)理承發(fā)包手續(xù)。

報建限額以下項目，應(yīng)完成相應(yīng)的合同登記備案，房屋建筑項目需完成施工圖設(shè)計文件審查。

二、建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)方法

本市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)采用計算機網(wǎng)上申報與書面材料受理相結(jié)合的方式進行。

（一）計算機網(wǎng)上申報

建設(shè)工程報建限額以上項目，建設(shè)單位具備安全質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)條件時，憑《上海市建設(shè)工程項目卡》上的報建編號和卡號（報建限額以下的項目進行設(shè)計合同登記后取得《上海市建設(shè)工程項目概況表》,取得報建編號和卡號。），通過“上海建筑建材業(yè)”網(wǎng)站（www.ciac.sh.cn）進行項目報監(jiān)申報。網(wǎng)上申報軟件系統(tǒng)將進行數(shù)據(jù)比對，比對通過后，建設(shè)單位可以打印帶有條形碼的《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)表》（一式兩份）（項目建設(shè)參與單位中涉及建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納企業(yè)時，同時打印《繳納建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金告知書》），完成建設(shè)工程安全質(zhì)量報監(jiān)網(wǎng)上申報。

保密項目直接到上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心窗口進行備案,無需網(wǎng)上申報。

（二）、書面材料提交

    項目報監(jiān)需提交以下材料：

1、《上海市建設(shè)工程項目卡》或《上海市建設(shè)工程項目概況表》

2、《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)表》、《單位工程明細表》一式兩份；

　　3、建設(shè)工程質(zhì)量人員從業(yè)資格審查表（原件一份）

　　4、上海市建設(shè)項目防雷工程檢測驗收登記表（原件一份）

　　5、相應(yīng)工程項目綜合保險預(yù)繳費憑證
( 收據(jù)聯(lián)原件及復印件各一份)

6、電梯安裝工程報監(jiān)時須提交電梯銷售、安裝合同

    項目建設(shè)參與單位中涉及建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金繳納企業(yè)時，繳納企業(yè)應(yīng)按照《繳納建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金告知書》的要求，繳納建筑業(yè)農(nóng)民工工資保證金，并在報監(jiān)時，提交《農(nóng)民工工資保證金提交確認函》。

（三）項目報監(jiān)受理

    建設(shè)單位材料準備完畢后，按照項目立項權(quán)限劃分向建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)受理部門備案。市立項工程、市重大工程、國務(wù)院各部委立項工程、本市優(yōu)秀歷史建設(shè)保護等工程由市建筑建材業(yè)受理中心受理，區(qū)(縣)立項工程由區(qū)(縣) 建筑建材業(yè)受理中心受理。國務(wù)院和上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會所轄企業(yè)(集團公司)立項工程由市建筑建材業(yè)受理中心受理。其他企業(yè)(集團公司)立項工程由原項目報建受理部門受理。

    受理人員核對材料是否齊全及相關(guān)表格數(shù)據(jù)是否正確，核對無誤后，打印《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報監(jiān)辦結(jié)單》

三、項目報監(jiān)信息變更

建設(shè)單位或發(fā)包人應(yīng)在變更后，網(wǎng)上下載并填寫《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報監(jiān)數(shù)據(jù)變更表》并簽字蓋章后，攜帶相關(guān)證明材料，向原報監(jiān)受理部門辦理變更手續(xù)。

附表： 《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報監(jiān)表》（網(wǎng)上填報生成）

   《單位工程信息表》（網(wǎng)上填報生成）

   《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報監(jiān)數(shù)據(jù)變更表》

   《上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報監(jiān)辦結(jié)單》（網(wǎng)上填報生成）

上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報監(jiān)數(shù)據(jù)變更表

當報監(jiān)數(shù)據(jù)發(fā)生變化，應(yīng)填妥此表（一式三份），并攜帶相應(yīng)材料，到報監(jiān)部門當場辦理變更手續(xù)。

附件二

上海市建筑工程施工許可證申領(lǐng)程序

為做好本市建筑建材業(yè)管理信息化建設(shè)，簡化辦事流程，規(guī)范辦事程序，制定上海市建筑工程施工許可證（以下簡稱：施工許可證）辦理程序。

一、 需具備的條件

1、該建筑工程用地批準手續(xù)辦結(jié)；

2、在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

3、施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；

4、建設(shè)資金已經(jīng)落實；

5、建設(shè)工程項目報建辦結(jié)；

6、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工承發(fā)包（招投標）辦結(jié)；

7、施工圖設(shè)計文件審查通過；

8、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工合同登記備案辦結(jié)；

9、按規(guī)定需要進行設(shè)備監(jiān)理的項目，已辦理設(shè)備監(jiān)理承發(fā)包手續(xù)；

10、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施并已辦結(jié)安全質(zhì)量報監(jiān)手續(xù)；

11、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

二、施工許可證辦理方法

施工許可證申辦采用計算機網(wǎng)上申報與書面材料受理相結(jié)合的方式進行。

（一）計算機網(wǎng)上申報

建設(shè)工程報建限額以上項目，建設(shè)單位具備建筑施工許可證申辦條件后，憑《上海市建設(shè)工程項目卡》上的報建編號和卡號，通過“上海建筑建材業(yè)”網(wǎng)站（www.ciac.sh.cn）進行建筑施工許可證申報。網(wǎng)上申報軟件系統(tǒng)將進行數(shù)據(jù)比對，比對通過后，建設(shè)單位可以打印帶有條形碼的《施工許可證申請表》，完成施工許可證網(wǎng)上申報。

保密項目直接到上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心窗口進行施工許可證申辦,無需網(wǎng)上申報。

    （二）書面材料提交

施工許可證申領(lǐng)需提交以下材料：

?。?）《施工許可申請表》；

（2）“上海市建設(shè)工程項目 IC 卡”；

?。?） 建設(shè)工程規(guī)劃許可證復印件（提供原件復核）；

?。?） 申辦施工許可工程現(xiàn)場情況說明表；

（5）上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量報監(jiān)辦結(jié)單；

（6） 通過工程項目專用帳戶支付給施工總包企業(yè)的工程款銀行入帳憑證復印件（提供原件復核），建設(shè)工期不足1年的，入帳金額不得少于施工總包合同價款的50%，建設(shè)工期超過1年的，入帳金額不得少于施工總包合同價款的30%。  (如按合同約定，且原則上合同約定的預(yù)付比例不低于合同金額的10％，還需提供《上海市防范建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款企業(yè)承諾書》) ；

（7）施工總包企業(yè)設(shè)立的外來從業(yè)者工資發(fā)放賬戶銀行開戶回執(zhí)復印件（提供原件復核）；

（8）列入兩年內(nèi)出現(xiàn)違規(guī)用工、拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)名單的施工總包企業(yè)工資保證金入賬憑證復印件（原件復核）；

（9） 建設(shè)工程施工承發(fā)包合同副本（含廉潔協(xié)議）；

（10）施工中標通知書復印件。

注：保密工程除攜帶以上資料外，還應(yīng)提供勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理合同備案登記表，施工圖審查合格證書復印件（提供原件復核）；水利工程（如無建設(shè)工程規(guī)劃許可證）還需提交上海市水務(wù)局出具的開工令復印件（提供原件復核）。

（三）施工許可證申請受理

建設(shè)單位材料準備完畢后，向原報建受理部門申領(lǐng)施工許可證。

受理人員核對材料是否齊全及相關(guān)表格數(shù)據(jù)是否正確，核對無誤后，打印受理憑證。

三、施工許可證信息變更

建設(shè)單位或發(fā)包人應(yīng)在施工許可證信息發(fā)生變更后，網(wǎng)上下載并填寫《上海市建筑施工許可證變更表》并簽字蓋章后，攜帶相關(guān)證明材料，向原施工許可證受理部門辦理變更手續(xù)。

附表：

1．《上海市建筑施工許可證申請表》（網(wǎng)上填報生成）

2．《上海市建筑施工許可證變更表》

上海市建筑工程許可證信息變更表

當施工許可證信息發(fā)生變化，應(yīng)填妥此表（一式兩份），并攜帶相應(yīng)材料，到原施工許可證受理部門辦理變更手續(xù)。